La Construcción de una universidad en Guapi (Cauca), uno de los 8 campus universitarios
consignados en el plan plurianual de inversiones del Plan nacional de Desarrollo “Colombia
Potencia mundial de la vida” 2022 – 2026, es una esperanza pendiente. Obra con un monto para
inversión de $10.565.531.549, que, sumando la interventoría, se tiene como valor total de la obra
la suma de $11.242.315.589 para ejecutarse en 10 meses.
La voluntad del Gobierno nacional y local ha permanecido, bajo un esquema de participación
importante, con actores comunitarios múltiples, sin una interlocución legitimada.

Con las mejores intenciones, los diversos actores comunitarios han participado en las reuniones
convocadas, pero ha faltado la decisión de un interlocutor comunitario, responsable del proceso
de concertación.
La agenda ha estado enmarcada en la ubicación del sitio o lote para la construcción de la sede o
campus Universitario en Guapi, cuyas 6 propuestas decantadas, corresponde a:

- La Granja de la Institución educativa Colegio San José: inadecuada, por su ubicación cerca
del aeropuerto “Juan Cassiano Solís”. - Lote en el barrio la Fortaleza: inadecuado, por ser un botadero de “basuras”
- El barrio Mónica: inadecuado, porque la comunidad no acepta la propuesta, por factores
asociados a la expansión urbana sin planeación. - Bonanza, terreno de la Gobernación del Cauca: no cuenta con los mínimos elementos
requeridos, como cercanía al área urbana, servicios públicos, y de repeso cercano a la
Subestación eléctrica. - Antiguo Seminario: es apto, pero la institucionalidad pública local y nacional, consideran
que no se cuenta con servicios públicos, ambientalmente inadecuada y una vía
carreteable, lo que implicaría la construcción de un puente en el “barrio Puerto Cali” en la
parte de la “Quebrada del barro”. Pero precisamente, el puente como obra civil,
potenciaría la expansión urbana, además la distancia del “Seminario” seria idónea para
una formación profesional integral, por su ubicación estratégica, ligeramente alejada de
posibles factores perturbadores para una educación pertinente y adecuada, con enfoque
diferencial geográfico, étnico y ambiental. - El espacio de la Institución Educativa Normal Superior: apta, priorizada por la
institucionalidad pública local y nacional, como la mejor propuesta con las 3.2 hectáreas,
cuenta con servicios públicos, ambientalmente adecuada y está dentro del área urbana.
Pero un sector de la comunidad, consideran que tiene 2 grandes falencias, 1) el espacio
compartido entre estudiantes del ciclo de formación secundaria y universitaria, podría
generar perturbación en la formación de unos y otros, 2) los limites o frontera con el
batallón fluvial de infantería de Marina, podría conllevar a infracción del derecho
internacional humanitario y violación derechos humanos, por el riesgo ante un eventual
ataque o confrontación con actores armados ilegales o no estatales.

De las 6 propuesta para la construcción del Campus Universitario o extensión de la Universidad
presencial del Cauca en la costa pacífica, las 2 propuestas priorizadas por unos y otros, seria entre
la “IE Normal Superior” y el “Seminario”.
Para el Ministerio de Educación y la Alcaldía de Guapi, responsable de definir el predio de las 3.2
hectáreas, su prioridad de sede es la “Normal Superior”. Iniciativa que han venido posicionado en
varios escenarios, como la reunión realizada el 11 de marzo de 2025, por quienes participaron,
ministerio de Educación, Alcaldía de Guapi, Findeter, Universidad del Cauca, Rectores de Colegio,
estudiantes y comunidad en general.

Por su parte, un sector de la comunidad, consideran que el “Seminario” sería la mejor alternativa,
ya que se proyectaría un campus universitario con procesos de expansión urbana, visión de
crecimiento poblacional estudiantil, y sostenibilidad ambiental y social, exento de convertirse en
objetivo militar y por ende de ataques armados. Asuntos como el puente de la “quebrada del
barro” y servicios públicos, serían parte integral de la obra, por consiguiente, es ganancia para el
pueblo y la comunidad de esta franja del litoral pacifico colombiano.
Implica que se deben considerar las diversas variables, pero escuchando a la comunidad
organizada de manera libre e informada, legitimada como un actor e interlocutor como “mesa
para la educación superior en Guapi”, para que la decisión sea concertada en un espacio de
“Gobernanza participativa”.

Estas consideraciones o reflexiones, son insumos buscando aportar para las deliberaciones
próximas, en la reunión programada para el lunes 19 de mayo de 2025 en Guapi, esperando que
prime la sensatez y el beneficio colectivo tanto para los 3 municipios de la costa pacífica del Cauca,
como de 5 municipios del litoral de Nariño.
